為貫徹落實市委、市政府關于《全力打響“上海服務”品牌,加快構筑新時代上海發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢三年行動計劃(2018-2020年)》的決策部署,加快建設國際會展之都,制定本行動計劃。
? 服務大局
聚焦上海國際經濟、金融、貿易、航運、科創(chuàng)中心建設,著力提升會展業(yè)對國際國內資源的配置能力,全力服務帶動區(qū)域經濟發(fā)展,進一步提升會展業(yè)服務上海城市發(fā)展戰(zhàn)略的功能水平。
? 聚焦品牌
緊扣創(chuàng)建會展品牌、擴大國際交流、提升服務供給等環(huán)節(jié),增強對品牌展會、品牌企業(yè)、領軍人才的集聚能力,進一步放大會展業(yè)的引領效應和示范帶動作用,提升產業(yè)發(fā)展能級。
? 優(yōu)化服務
強化需求導向、問題導向、效果導向,以政府服務的領先度、輻射度、美譽度為標準,更好發(fā)揮政府在公共服務、規(guī)劃布局、制度保障等方面的積極作用,構建會展業(yè)良好的營商環(huán)境。
? 市場主導
充分發(fā)揮市場機制作用,進一步完善市場秩序,充分發(fā)揮會展企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構等各方作用,鼓勵市場主體在運營模式、管理機制等各方面開展創(chuàng)新轉型,進一步激發(fā)市場活力。
工作目標
到2020年,上海會展業(yè)配置全球資源能力進一步提升,基本建成國際會展之都,“上海會展”成為國際知名的城市名片。
? 品牌展會
到2020年,全年展覽總面積達到2000萬平方米,國際展占展覽總面積的比重達到80%,單次展覽面積在10萬平方米以上的展會項目達到50個。培育一批具有國際領先水平的頂級展會,入選世界百強商展的展會數量超過15個。
? 品牌主體
到2020年,爭取進入國際展覽業(yè)協(xié)會的機構數量超過35家。培育若干個具有國際競爭力的展覽業(yè)集團,主要展覽場館運營能力進一步提升,聚集一批專業(yè)化會展配套服務企業(yè)。
? 營商環(huán)境
形成具有上海特點的城市會展保障體制,會展行業(yè)管理水平進一步提升,便利化措施全面增強,形成平等規(guī)范、競爭有序的市場秩序,構建多措并舉、精準高效的政策促進體系。
? 經濟社會效益
到2020年,本市會展業(yè)直接收入超過180億元,拉動相關行業(yè)收入達到1600億元以上,展會的貿易平臺和風向標作用進一步增強,會展業(yè)的貿易促進功能和消費引領功能凸顯。
重點工作
一
全力辦好中國國際進口博覽會,形成引領上海會展業(yè)發(fā)展的重大展會的服務保障、運行模式。
? 以國家會展中心為核心區(qū)域、以虹橋區(qū)域為重點區(qū)域,全面提升安保、交通、住宿、餐飲、消費、窗口服務等服務保障水平,確保中國國際進口博覽會等重大展會安全、有序、高效。
? 為中國國際進口博覽會量身定制現場查驗、展品留購、核銷退保等展品監(jiān)管創(chuàng)新措施,調整優(yōu)化展品入關監(jiān)管等業(yè)務操作流程,提供涵蓋展前、展中、展后的系列通關、檢驗檢疫便利化服務,有力有序推動通關、檢驗檢疫等制度創(chuàng)新、經驗復制推廣,進一步提升本市會展業(yè)的貿易便利化水平。
? 打造“6天+365天”交易服務平臺,充分擴大中國國際進口博覽會的溢出、衍生和放大效應,著力推動消費升級,帶動更多的國際優(yōu)質品牌、產品和服務從上海進入中國市場。
二
注重品牌企業(yè)引領,培育具有全球服務能力的會展業(yè)市場主體
? 積極引進一批具有國際競爭力的組展商、展覽專業(yè)服務機構,繼續(xù)吸引國際會展組織來滬設立機構。
? 鼓勵本地會展企業(yè)與機構加入國際展覽業(yè)協(xié)會(UFI)等知名行業(yè)組織,增加本市經國際組織認證的會展機構數量。
? 支持本市有實力的骨干企業(yè),提高辦展規(guī)模、提升辦展質量,通過開展收購、兼并、控股、參股等多種方式,提升組織化水平,打造具有國際競爭力的會展業(yè)集團。
? 完善會展相關配套服務,帶動廣告、物流、保險、金融、進口代理等本地會展服務機構發(fā)展,打造一批本地專業(yè)化會展配套服務企業(yè)。
三
提升品牌展會能級,集聚一批具有全球影響力的重大會展活動
? 聚焦現代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,積極推動生物醫(yī)藥、交通技術、創(chuàng)意設計、專業(yè)服務等領域具有國際知名度和行業(yè)影響力的大型展會落戶上海。
? 積極支持舉辦國際會展CEO峰會等具有業(yè)內影響力的國際會議和活動,進一步擴大上海會展業(yè)國際影響,吸引更多國際知名品牌展會和高端國際會議落戶上海。
? 積極支持中國國際工業(yè)博覽會、中國(上海)國際技術進出口交易會、中國(國際)跨國采購大會、中國國際旅游交易會等國家級重點展會發(fā)展,進一步提高對內對外輻射能力。
? 積極引導上海國際汽車工業(yè)博覽會,中國國際染料工業(yè)及有機顏料、紡織化學展等已經具各較高國際知名度的本市展會提升運營能力,努力辦成具有國際領先水平的頂級展會。
四
提升運營能力,打造具有國際領先水平的品牌場館
? 運用舉辦中國國際進口博覽會契機,支持國家會展中心等區(qū)域推進展館配套建設和產業(yè)集聚,打造展覽業(yè)重點發(fā)展區(qū)。支持新國際博覽中心、世博展覽館等本市主要場館,進一步提高運營水平,增強舉辦大型展會、重要活動的能力。
? 鼓勵上海展覽中心、光大會展中心、跨國采購中心、汽車博覽中心、世貿商城等本市中小型展館向專業(yè)化、特色化轉型發(fā)展,形成各自比較優(yōu)勢,優(yōu)化本市展館功能布局。
? 鼓勵通過制訂行業(yè)規(guī)范等方式,明確場館管理者、展會主辦者、參展商、服務商等各方的責任和權利,共同維護規(guī)范有序的市場秩序。
? 鼓勵本市展覽場館加強品牌管理,通過輸出品牌、管理和資本等形式,不斷增強品牌影響力、輻射力。
五
培育產業(yè)聯(lián)動品牌項目,推動會商旅文體聯(lián)動
? 圍繞國家會展中心、新國際博覽中心、世博展覽館等主要展館,集聚國內外優(yōu)質餐飲、娛樂、消費、健身等多方資源,打造會商旅文體功能集聚區(qū)。
? 支持青浦區(qū)創(chuàng)建國家會展中心A級景區(qū)和上海國家會展商務旅游休閑區(qū)。支持浦東新區(qū)將會展資源與黃浦江沿線空間載體、國際旅游度假區(qū)、國金中心等高端旅游、購物資源融合發(fā)展,構建會商旅文融合業(yè)態(tài),形成消費新動能。
? 加強中國國際進口博覽會、上海國際汽車工業(yè)博覽會等優(yōu)質展會和上海購物節(jié)、上海時裝周等重要節(jié)慶活動的合作互動,打造一批會商旅文體聯(lián)動項目。
? 針對不同的展會、節(jié)慶等活動的客商人群特點,編制有針對性的購物、休閑、旅游、活動指南,強化消費指引、信息互通和活動共享,促進會展、購物、旅游、文化、體育等各產業(yè)間的聯(lián)動。
六
促進會展業(yè)創(chuàng)新轉型,構建品牌化發(fā)展新動力
? 鼓勵規(guī)模展會實現網上注冊、信息查詢、展商與觀眾互動等功能,推廣人臉識別、大數據平臺等先進互聯(lián)網技術在展會管理中的運用。
? 鼓勵會展企業(yè)運用互聯(lián)網技術開展管理創(chuàng)新,整合客戶、供應商等各類資源,提高企業(yè)集約化管理水平。
? 鼓勵新國際博覽中心、國家會展中心等重點展覽場館大力推進智慧場館建設,通過信息化手段整合各類展會服務資源,提高展會技術水平和服務功能。
? 鼓勵展覽場館、主辦企業(yè)、參展商、搭建商等展會相關各方,通過改造升級設施、利用新型科技手段等方法,提升環(huán)保辦展水平。支持通過制定標準、行業(yè)自律、加強宣傳等引導、推 廣、實施綠色展會。
七
推動區(qū)域聯(lián)動協(xié)同,提升會展業(yè)服務長三角、服務全國的能力
? 支持中國國際工業(yè)博覽會、中國(上海)國際技術進出口交易會、中國(國際)跨國采購大會等重點展會擴大長三角合作, 支持本市重點會展企業(yè)在長三角中心城市舉辦系列展,支持本市各部門舉辦長三角(上海)品牌博覽會、長三角國際文化產業(yè)博覽會等相關主題展會,提升本市會展業(yè)服務長三角共同發(fā)展的帶動能力。
? 以長三角舉辦重大展會會議活動為契機,加強信息互動、 平臺搭建、渠道通暢,合力提供消費促進、旅游推廣、金融法律信息、知識產權保護、區(qū)域形象推廣等服務。
? 探索建立長三角城市會展業(yè)發(fā)展合作促進機制,按照會展服務實體經濟和流通創(chuàng)新的要求,促進全產業(yè)鏈聯(lián)合,提升長三角會展業(yè)競爭力、影響力,探索互邀和組織企業(yè)參展。
八
優(yōu)化公共服務,創(chuàng)造良好營商環(huán)境
? 積極推動本市會展業(yè)地方立法,建立與國際接軌的事中事后監(jiān)管機制、知識產權保護機制、糾紛解決機制等。完善政策促進體系,發(fā)揮本市服務業(yè)引導資金等專項資金作用,對本市會展業(yè)發(fā)展予以支持。
? 依托上海市展覽業(yè)公共信息平臺,建立信用檔案和違法違規(guī)信息披露制度,加強行業(yè)信用監(jiān)管和知識產權保護,將符合條件的重點展會、展覽場館、參展商的注冊商標納入《上海市重點商標保護名錄》予以主動保護。
? 進一步簡化辦展備案審核程序,對同一家主辦方當年在同一展館內舉辦的多次展覽活動實現“一次備案登記”。研究推動針對重點企業(yè)、重點展會參展嘉賓、客商進出境的便利化服務措施。
? 依托重點展館和展會,建設一批校企聯(lián)合的會展業(yè)實訓項目。鼓勵本市會展企業(yè)與本市高校、研究院所開展多種形式的合作交流,促進學歷教育與職業(yè)培訓的結合。
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